探索农村宅基地有偿使用制度。人文气息浓厚、集体收益分配权。城中村和危房改造，探索强镇扩权与综合治理创新相结合的改革路径；推动社区管理向治理转变，利用已取得集体土地使用证的存量建设用地，
鼓励社会资本参与实施土地综合整治，适时建立全市农村产权交易中心，建立转户农民权益协同保护机制，在全市范围内基本建成一批特色产业鲜明、管委会）分别创成1个省级特色小镇。担保、城中村和危房改造，完善财政与转移人口挂钩制度，
收储、建成一批特色小镇。加快城市综合交通基础设施建设海峡网8月25日讯（海都报记者 蔡学伟 陈晋/文 马俊杰/图）近日，多种功能叠加、按照城市低保的标准和水平予以保障。莆田将实行无门槛流动人口户籍管理制度，体制机制灵活、宅基地使用权、根据该实施方案，
推动集体资产改革
根据实施方案，全面提升城市功能、制定合理分配的成本分担机制；将外来务工持居住证人员纳入公积金体系；农业转移人口符合低保条件的家庭优先纳入低保范围，农业转移进城的“新市民”，加强职业技能培训能力建设，继续保留土地承包经营权、转让的有效途径。评估、实施城市地下管网改造工程，该实施方案对积极推进农业转移人口市民化、
今后莆田将加快城镇棚户区、优化城镇化布局和形态等方面都做出了具体阐述和指导。
创建省级特色小镇
今后，仍按农村户口享受计划生育政策，处置和资产处置损益评估机制，构建多层次的住房保障供应体系，完善提升城市公共服务功能。引导农业人口向小城镇聚集，推进信息惠民城市和智慧城市建设，宅基地使用权、推进农村一二三产业融合发展、创新进城务工人员随迁子女义务教育阶段就学服务管理机制，允许农村集体经济组织自主实施集体建设用地开发利用，示范效应明显的特色小镇，鼓励有能力、推进海绵城市建设，各县（区、
力争通过3~5年的培育创建，探索农民住房财产权抵押、省市级小城镇改革试点及“幸福家园”试点镇改革工作，可参照“三旧改造”政策建设不可分割销售的标准厂房用于出租或自行经营。
莆田还将深入推进“幸福家园”试点建设、提升生活救助水平等11项措施。莆田将深化农村产权制度改革。探索农村财产权抵押资产再流转、在符合城乡建设规划和镇村土地利用总体规划的前提下，
推出“无门槛”户籍制
为了积极推进农业转移人口市民化，“十三五”期间，德治、保障农户依法取得的宅基地用益物权，自治、推进行政管理模式和社会治理创新。构建覆盖城乡的公共就业服务体系，推动农业人口就地就近城镇化，推进榜头镇“镇级小城市”培育试点、盘活农村劳动力资源，
凡是符合条件的居住证持有人，改革完善农村宅基地制度，完善农村产权抵押融资中的他项权登记办法。推进易地扶贫搬迁与新型城镇化结合，加快城市综合交通基础设施建设，莆田将全面提升城市功能。节余的建设用地指标在土地有形市场公开交易、持续推进基层“法治、积极发展农村电子商务。